| 中华人民共和国政治 |
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政治 |
民主党派，是中国共产党针对解放战争时期除中国国民党和中国共产党以外各活跃中间政党的总称。
历史上的民主党派
抗日战争结束后，摩擦不断的国共双方开始在重庆展开谈判并召开由国内各主要政党所组成的“政治协商会议”（旧政协），并通过政协宪草。然而，随着国共矛盾日益激化，特别是制宪国民大会的召开，更是使得各民主党派分道扬镳。中国青年党和中国民主社会党两党投向国民党当局一方，成为国民党的卫星党；而以民盟为首的大部分党派则响应中共五一口号，在中共已取得全国战局决定性胜利后，于1949年在北平另行召开中国人民政治协商会议第一届全体会议，组建中华人民共和国中央人民政府。
历史上的民主党派，大部分是在抗日战争期间以及日本投降以后、解放战争爆发以前成立的。那段时间中华民国的政治气氛比较宽松，成立了政治协商会议。当时主要的中间党派有：
解放战争时期随国民党逃往台湾的：
- 中国青年党（简称“青年党”或“中青”）：1923年12月2日在巴黎成立；
- 中国民主社会党（简称“民社党”；前称“国社党”）：1932年4月16日在上海成立“中国国家社会党”；1946年8月15日改组为中国民主社会党。
上述党派曾是“两蒋”时期的台湾少数“合法”党派，后逐渐失去影响力而泡沫化。2020年。中国民主社会党因无活动党员被台湾当局宣布注销。
解放战争后留在大陆的：
- 中国致公党（简称“致公党”）：1925年10月10日在旧金山成立[1]
- 中国农工民主党（简称“农工党”）：由1928年在上海成立的中华革命党多次更名而来，亦称“第三党”[2]
- 中国民主政团同盟（1944年9月10日更名为中国民主同盟，简称“民盟”）：1941年3月19日在重庆成立
- 中国民主促进会（简称“民进”）：1945年12月30日在上海成立
- 中国民主建国会（简称“民建”）：创立于1945年12月16日，原名民主建国会，1952年7月改称中国民主建国会
- 九三学社（1946年5月4日在重庆成立）[3]
- 台湾民主自治同盟（简称“台盟”）：1947年11月12日在香港成立
- 中国国民党革命委员会（简称“民革”）：1948年1月1日在香港成立
合并或终止运作的：
- 三民主义同志联合会（简称“民联”）：1945年10月28日在重庆成立，后并入民革
- 中国民主促进会（后更名为中国国民党民主促进会，简称“民促”）：1946年4月14日在广州成立，后并入民革
- 全国各界救国联合会（简称“全救会”或“救国会”，1945年更名为中国人民救国会，简称“救国会”）：1936年5月31日在上海成立，1949年终止运作
中国民主建国会因成立较晚没有代表参加旧政协[4]。后来在是否参加制宪国民大会的问题上，中间党派发生了分裂。中国青年党、中国民主社会党（当时加入中国民主同盟）参加了国民政府所号召组织的制宪国民大会。中国民主同盟遂开除了中国民主社会党，此后不久即被国民政府查封。其他各民主党派明显倾向中国共产党在内战全面爆发时遭到国民政府查封，禁止活动。1948年，中国共产党发表五一口号，得到现在所称的几个民主党派及一些无党派人士的支持。民主党派及一些无党派人士进入中共控制区。
中华人民共和国成立后，三民主义同志联合会、中国国民党民主促进会于1949年11月16日并入中国国民党革命委员会，中国人民救国会于1949年12月18日解散[5]。有鉴于此，毛泽东为营造民主氛围希望其他党派不要解散，可以和中国共产党互相监督。保留下来的八个党派作为参政党，但在自己的党章中明确规定接受中国共产党的领导下参政议政。民主党派的主席一般兼任全国人民代表大会常务委员会副委员长或中国人民政治协商会议全国委员会副主席。历史上，宋庆龄和荣毅仁两位民主党派人士曾经出任国家副主席的职务。
中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。合作方式为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，也称“中国共产党领导的多党合作制”或“一党领导的多党合作制”。
中共要求民主党派按照1996年《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》和1999年《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》的精神发展党员[6]，“以协商确定的范围和对象为主，以大中城市为主，以有代表性的人士为主”[7][8]。2004年10月25日中共颁发的《关于进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要》提出发展新的社会阶层代表性人士，要求新的社会阶层人士加入民主党派除应符合《章程》规定的条件外，还应已作一定政治安排或担任一定的社会职务。发展无党派代表人士必须事先与同级中共党委及中央统战部沟通情况，事先征求所在单位中共党组织的意见，防止民主党派追求发展成员年轻化的倾向[9][10][11]。
共产党员一般不能加入民主党派。根据中共中央有关文件规定，为了积极帮助民主党派加强领导班子建设，进一步健全、巩固和发展中国共产党领导下的多党派合作制度，对个别适合做民主党派领导工作的中共党员，在民主党派要求和同意的前提下，经上级中共党委批准，可以加入民主党派组织，调到民主党派工作[12]。民主党派、工商联各级组织中的主席（主委）、副主席（副主委）、秘书长、组织部长、省级以上人民代表大会常务委员会、人民政府、人民政协的负责人中的民主党派和无党派爱国人士的入党问题，按中央有关规定执行。民主党派的成员申请加入中国共产党，不必要求他们退出民主党派的组织。其入党后，也可以继续参加民主党派的活动[13]。
组织情况
| 排名 | 政党 | 简称 | 主席 | 全国人大席位数 | 全国人大常委会席位数 | 党员数 | 省级党组织数 | 建立时间 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 中国国民党革命委员会 | 民革 | 万鄂湘 | 44 | 5 | ▲ 151000 (2020年) |
30 | 1948年1月 |
| 2 | 中国民主同盟 | 民盟 | 丁仲礼 | 58 | 8 | ▲ 330600 (2020年) |
30 | 1941年10月 |
| 3 | 中国民主建国会 | 民建 | 郝明金 | 56 | 2 | ▲ 204035 (2020) |
30 | 1945年12月 |
| 4 | 中国民主促进会 | 民进 | 蔡达峰 | 54 | 5 | ▲ 182618 (2020年) |
29 | 1945年12月 |
| 5 | 中国农工民主党 | 农工党 | 陈竺 | 54 | 6 | ▲ 约180000 (2020年) |
30 | 1930年8月 |
| 6 | 中国致公党 | 致公党 | 万钢 | 38 | 3 | ▲ 约63000 (2020年) |
20 | 1925年10月 |
| 7 | 九三学社 | 九三 | 武维华 | 64 | 7 | ▲ 190131 (2020年) |
30 | 1946年5月 |
| 8 | 台湾民主自治同盟 | 台盟 | 苏辉 | 11 | 3 | ▲ 约3000 (2020年) |
19 | 1947年11月 |
成员范围
1996年，中共中央政治局常委会原则同意了中共中央统战部拟定的《关于民主党派组织发展问题的意见》后，中共中央统战部邀请各民主党派中央负责人进行座谈，形成了《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》。根据1996年6月21日《中共中央统战部关于转发《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》的通知》：
- 民革，主要由解放战争时的中国国民党左派及其后裔组成，后来许多国民党籍的倒戈将领和被俘释放的军政人员加入。
- 民盟，主要是以从事文化教育方面工作的社会精英阶层所组成。
- 民建，主要是以在大中城市的工商企业家和经济界的中高层人士为主。[14]
- 民进，是以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主。
- 农工党，以医药卫生界高中级知识分子为主。
- 致公党，主要以海外归侨、侨眷为主。
- 九三学社，以科学技术界高、中级知识分子为主，常见职业分布为教师、医师、工程师等等。
- 台盟，是由居住在中国大陆的台湾省人士组成。
参考文献
- ↑ 关于民主党派组织建设的几点思考[永久失效链接]
- ↑ 中国农工民主党组织发展工作规程. [2015-01-26].
- ↑ 福建省各民主党派组织发展工作程序[失效链接]
- ↑ 民建在“旧政协”会的斗争. 中国民主建国会. [2020-11-03].
- ↑ 新时期民主党派民主监督的定位、原则和功能研究. [2013-04-04].
- ↑ 关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要. [2013-04-04].
- ↑ 支持民主党派加强自身建设. [2013-04-04].
- ↑ 统战部文件：民主党派如何根据自身特点开展有代表性的新的社会阶层人士的工作. [2013-04-04].
- ↑ 关于进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要. [2013-04-04].
- ↑ 民主党派组织发展的原则是什么？. [2013-04-04].
- ↑ 有关组织发展若干问题规定的座谈会纪要[永久失效链接]
- ↑ 《党员管理实用手册》.中共中央党校出版社. [2013-04-04].
- ↑ 民主党派成员和无党派爱国人士能否入党. [2013-04-04].
- ↑ 民建的成员和干部. [2013-04-04].
