中華人民共和國領海

自1958年以來，中華人民共和國公布了一系列領海基點，以這些基點的直線連線確定中華人民共和國的領海基線，並據此確定中華人民共和國領海、與領海相關的海域及與領海相關的權利。根據《中華人民共和國領海及毗連區法》，以一條其每一點與領海基線的最近點距離等於12海里的線與領海基線所圍合的海域，為領海；以一條其每一點與領海基線的最近點距離等於24海里的線與領海基線所圍合的海域，為毗連區。

根據《聯合國海洋法公約》，領海基線是測量沿海國領海的起點，通常是沿海國的大潮低潮線，即正常基線法；但是，在一些海岸線曲折的地方，或者海岸附近有一系列島嶼時，允許使用直線基線的劃分方式，即在各海岸或島嶼確定各適當點（即領海基點），再以直線連接這些點以劃定領海基線（即領海基線的直線基線法）。中華人民共和國的領海基線採用直線基線法劃設。

中國政府已公布下列部分的領海基線：中國大陸部分（山東威海—北部灣）、西沙群島、釣魚島及其附屬島嶼。

歷史

1958年9月4日，第一屆全國人民代表大會常務委員會第100次會議通過《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會關於批准中華人民共和國政府關於領海聲明的決議》；據此，中華人民共和國政府公布了《中華人民共和國政府關於領海的聲明》。根據該聲明，中國大陸與近陸島嶼領海基線採用直線基線法確定，為各基點之間的各直線，中國的領海寬度為12海里。

「

中華人民共和國政府宣布：

（一）中華人民共和國的領海寬度為12海里（浬）。這項規定適用於中華人民共和國的一切領土，包括中國大陸及其沿海島嶼，和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的台灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬於中國的島嶼。

（二）中國大陸及其沿海島嶼的領海以連接大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上各基點之間的各直線為基線，從基線向外延伸十二海里（浬）的水域是中國的領海。在基線以內的水域，包括渤海灣、瓊州海峽在內，都是中國的內海。在基線以內的島嶼，包括東引島、高登島、馬祖列島、白犬列島、烏岴島、大小金門島、大擔島、二擔島、東碇島在內，都是中國的內海島嶼。

（三）一切外國飛機和軍用船舶，未經中華人民共和國政府的許可，不得進入中國的領海和領海上空。

任何外國船舶在中國領海航行，必須遵守中華人民共和國政府的有關法令。

（四）以上（二）（三）兩項規定的原則同樣適用於台灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬於中國的島嶼。

台灣和澎湖地區現在仍然被美國武力侵占，這是侵犯中華人民共和國領土完整和主權的非法行為。台灣和澎湖等地尚待收復，中華人民共和國政府有權採取一切適當的方法，在適當的時候，收復這些地區，這是中國的內政，不容外國干涉。

1958年9月4日於北京

」

1992年2月25日，全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國領海及毗連區法》，對領海基線的劃設原則加以法律確認，並授權中華人民共和國政府公布中華人民共和國的領海基線。

「

第三條　中華人民共和國領海的寬度從領海基線量起為十二海里。

中華人民共和國領海基線採用直線基線法劃定，由各相鄰基點之間的直線連線組成。

中華人民共和國領海的外部界限為一條其每一點與領海基線的最近點距離等於十二海里的線。

」

1996年5月15日，新華社受權發布《中華人民共和國政府關於中華人民共和國領海基線的聲明》，正式公布了大陸領海的部分基點和西沙群島的77個領海基點，採用直線基線法確定基線。

2012年9月10日，新華社受權發布《中華人民共和國政府關於釣魚島及其附屬島嶼領海基線的聲明》，正式公布了釣魚島及其附屬島嶼的17個領海基點，採用直線基線法確定基線。

2024年3月1日，新華社受權發布《中華人民共和國政府關於北部灣北部領海基線的聲明》，正式公布了自峻壁角至中越北部灣分界線第1界點的7個領海基點，採用直線基線法確定基線。

大陸部分

山東高角—峻壁角

1996年5月15日，由中華人民共和國政府公布。

編號	領海基點	緯度	經度	行政歸屬
1	山東高角1	北緯37°24.0′	東經122°42.3′	山東省威海市
2	山東高角2	北緯37°23.7′	東經122°42.3′
3	鏌鋣島1	北緯36°57.8′	東經122°34.2′
4	鏌鋣島2	北緯36°55.1′	東經122°32.7′
5	鏌鋣島3	北緯36°53.7′	東經122°31.1′
6	蘇山島	北緯36°44.8′	東經122°15.8′
7	朝連島	北緯35°53.6′	東經120°53.1′	山東省青島市
8	達山島	北緯35°00.2′	東經119°54.2′	山東省日照市、江蘇省連雲港市（爭議）
9	麻菜珩	北緯33°21.8′	東經121°20.8′	江蘇省鹽城市
10	外磕腳	北緯33°00.9′	東經121°38.4′	江蘇省鹽城市
11	佘山島	北緯31°25.3′	東經122°14.6′	上海市崇明區
12	海礁	北緯30°44.1′	東經123°09.4′	浙江省舟山市
13	東南礁	北緯30°43.5′	東經123°09.7′
14	兩兄弟嶼	北緯30°10.1′	東經122°56.7′
15	漁山列島	北緯28°53.3′	東經122°16.5′	浙江省寧波市
16	台州列島1	北緯28°23.9′	東經121°55.0′	浙江省台州市
17	台州列島2	北緯28°23.5′	東經121°54.7′
18	稻挑山	北緯27°27.9′	東經121°07.8′	浙江省溫州市
19	東引島	北緯26°22.6′	東經120°30.4′	福建省福州市
20	東沙島	北緯26°09.4′	東經120°24.3′
21	牛山島	北緯25°25.8′	東經119°56.3′	福建省福州市
22	烏丘嶼	北緯24°58.6′	東經119°28.7′	福建省莆田市
23	東碇島	北緯24°09.7′	東經118°14.2′	福建省漳州市
24	大柑山	北緯23°31.9′	東經117°41.3′	福建省漳州市
25	南澎列島1	北緯23°12.9′	東經117°14.9′	廣東省汕頭市
26	南澎列島2	北緯23°12.3′	東經117°13.9′
27	石碑山角	北緯22°56.1′	東經116°29.7′	廣東省揭陽市
28	針頭岩	北緯22°18.9′	東經115°07.5′	廣東省惠州市
29	佳蓬列島	北緯21°48.5′	東經113°58.0′	廣東省珠海市
30	圍夾島	北緯21°34.1′	東經112°47.9′	廣東省江門市
31	大帆石	北緯21°27.7′	東經112°21.5′
32	七洲列島	北緯19°58.5′	東經111°16.4′	海南省文昌市
33	雙帆	北緯19°53.0′	東經111°12.8′
34	大洲島1	北緯18°39.7′	東經110°29.6′	海南省萬寧市
35	大洲島2	北緯18°39.4′	東經110°29.1′
36	雙帆石	北緯18°26.1′	東經110°08.4′	海南省陵水黎族自治縣
37	陵水角	北緯18°23.0′	東經110°03.0′
38	東洲1	北緯18°11.0′	東經109°42.1′	海南省三亞市
39	東洲2	北緯18°11.0′	東經109°41.8′
40	錦母角	北緯18°09.5′	東經109°34.4′
41	深石礁	北緯18°14.6′	東經109°07.6′
42	西鼓島	北緯18°19.3′	東經108°57.1′
43	鶯歌嘴1	北緯18°30.2′	東經108°41.3′	海南省樂東黎族自治縣
44	鶯歌嘴2	北緯18°30.4′	東經108°41.1′
45	鶯歌嘴3	北緯18°31.0′	東經108°40.6′
46	鶯歌嘴4	北緯18°31.1′	東經108°40.5′
47	感恩角	北緯18°50.5′	東經108°37.3′	海南省東方市
48	四更沙角	北緯19°11.6′	東經108°36.0′
49	峻壁角	北緯19°21.1′	東經108°38.6′	海南省昌江黎族自治縣

中國大陸海岸線的北端，仍有部分領海基線沒有全部公布。

峻壁角—中越北部灣分界線第1界點

2024年3月1日，由中華人民共和國政府公布。

編號	領海基點	緯度	經度	行政歸屬
1	峻壁角	北緯19°21.1′	東經108°38.6′	海南省昌江黎族自治縣
2	神尖角	北緯19°49.6′	東經109°09.5′	海南省儋州市（洋浦經濟開發區）
3	兵馬角	北緯19°54.1′	東經109°15.7′
4	斜陽島	北緯20°54.2′	東經109°12.4′	廣西壯族自治區北海市海城區
5	潿洲島	北緯21°00.6′	東經109°05.2′
6	白須公礁	北緯21°23.3′	東經108°12.3′	廣西壯族自治區防城港市防城區
7	中越北部灣分界線第1界點	北緯21°28′12.5′′	東經108°06′04.3′′	中國廣西壯族自治區東興市 越南廣寧省芒街市

西沙部分

1996年5月15日，由中華人民共和國政府公布。

編號	領海基點	緯度	經度
1	東島1	北緯16°40.5′	東經112°44.2′
2	東島2	北緯16°40.1′	東經112°44.5′
3	東島3	北緯16°39.8′	東經112°44.7′
4	浪花礁1	北緯16°04.4′	東經112°35.8′
5	浪花礁2	北緯16°01.9′	東經112°32.7′
6	浪花礁3	北緯16°01.5′	東經112°31.8′
7	浪花礁4	北緯16°01.0′	東經112°29.8′
8	中建島1	北緯15°46.5′	東經111°12.6′
9	中建島2	北緯15°46.4′	東經111°12.1′
10	中建島3	北緯15°46.4′	東經111°11.8′
11	中建島4	北緯15°46.5′	東經111°11.6′
12	中建島5	北緯15°46.7′	東經111°11.4′
13	中建島6	北緯15°46.9′	東經111°11.3′
14	中建島7	北緯15°47.2′	東經111°11.4′
15	北礁1	北緯17°04.9′	東經111°26.9′
16	北礁2	北緯17°05.4′	東經111°26.9′
17	北礁3	北緯17°05.7′	東經111°27.2′
18	北礁4	北緯17°06.0′	東經111°27.8′
19	北礁5	北緯17°06.5′	東經111°29.2′
20	北礁6	北緯17°07.0′	東經111°31.0′
21	北礁7	北緯17°07.1′	東經111°31.6′
22	北礁8	北緯17°06.9′	東經111°32.0′
23	趙述島1	北緯16°59.9′	東經112°14.7′
24	趙述島3	北緯16°59.7′	東經112°15.6′
25	趙述島3	北緯16°59.4′	東經112°16.6′
26	北島	北緯16°58.4′	東經112°18.3′
27	中島	北緯16°57.6′	東經112°19.6′
28	南島	北緯16°56.9′	東經112°20.5′
1	東島1	北緯16°40.5′	東經112°44.2′

釣魚島部分

2012年9月10日，由中華人民共和國政府公布。

釣魚島、黃尾嶼、南小島、北小島、南嶼、北嶼、飛嶼的領海基線

編號	領海基點	緯度	經度
1	釣魚島1	北緯25°44.1′	東經123°27.5′
2	釣魚島2	北緯25°44.2′	東經123°27.4′
3	釣魚島3	北緯25°44.4′	東經123°27.4′
4	釣魚島4	北緯25°44.7′	東經123°27.5′
5	海豚島	北緯25°55.8′	東經123°40.7′
6	下虎牙島	北緯25°55.8′	東經123°41.1′
7	海星島	北緯25°55.6′	東經123°41.3′
8	黃尾嶼	北緯25°55.4′	東經123°41.4′
9	海龜島	北緯25°55.3′	東經123°41.4′
10	長龍島	北緯25°43.2′	東經123°33.4′
11	南小島	北緯25°43.2′	東經123°33.2′
12	鯧魚島	北緯25°44.0′	東經123°27.6′
1	釣魚島1	北緯25°44.1′	東經123°27.5′

赤尾嶼的領海基線

編號	領海基點	緯度	經度
1	赤尾嶼	北緯25°55.3′	東經124°33.7′
2	望赤島	北緯25°55.2′	東經124°33.2′
3	小赤尾島	北緯25°55.3′	東經124°33.3′
4	赤背北島	北緯25°55.5′	東經124°33.5′
5	赤背東島	北緯25°55.5′	東經124°33.7′
1	赤尾嶼	北緯25°55.3′	東經124°33.7′

東沙、中沙和南沙部分

中國政府尚未公布東沙群島、黃岩島和南沙群島領海基點。但根據2016年新華社受權發布《中華人民共和國政府關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明》，中華人民共和國對南海的海洋權益主張為：

1. 中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權；
2. 中國南海諸島擁有內水、領海和毗連區；
3. 中國南海諸島擁有專屬經濟區和大陸架；
4. 中國在南海擁有歷史性權利。

台灣部分（除釣魚島及其附屬島嶼）

中國政府尚未公布有關台灣島及其附屬島嶼（除釣魚島及其附屬島嶼以外）的領海基點。

參見

• 中國邊界線
• 中國領土爭端
• 中國疆域