隋朝行政區劃

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隋朝行政區劃,在該朝短暫的歷史中仍發生兩次重大變化。隋文帝楊堅基本統一天下後,鑑於從東漢末年開始的州郡縣三級制已經混亂不堪,廢除天下郡置,改為州縣二級制。隋煬帝楊廣繼位後,不久將所有的州改為郡,實行郡縣二級制,從形式上恢復到了秦朝時的架構。

《隋書·地理志》九州

概述

東漢末年,天下只有十四州,分轄一百多個郡。經過三國割據,南方荊、揚、益、交等州有較大發展,到西晉統一時增加到十九州。但是此後的二百多年內,東晉十六國南北朝天下分裂,各地各代統治政權大量增置、僑置州郡,到隋朝取代北周前的大象二年(580年),天下已經出現了211州、508郡、1124縣,一個郡一般只轄一至三個縣,三級行政區劃的意義已經不大,許多郡的太守實際不理事,但這個額外的行政機制卻仍造成地方官僚體系龐大,增加政府與人民的負擔。

隋文帝開皇三年(583年),廢天下諸郡,改變了存在近700年的州郡縣體系。隋煬帝登基後,並省了一部分州,並且很快在大業三年(607年)將所有的州改為郡,實行郡縣二級制。隋朝實際實行州縣二級制的時間略長於郡縣二級制,但是由於此後《隋書》記錄的是隋煬帝改制後的郡縣情況,隋文帝的州縣體系的很多細節已經遺失。

雖然隋朝實行的是二級制,從形式上恢復到了秦朝西漢的架構,但是實際天下的郡數已經遠遠超過了秦時的36郡、48郡,達到了鼎盛時期的190郡。

隋朝行政區劃隨着王朝滅亡後,後繼的唐朝北宋等逐漸又提出了「」、「」作為新的一級區劃,恢復三級制。宏觀上,隋朝是中國歷史上行政區劃沿革中重要但是相對不成熟的一個過渡階段。

地方長官

隋朝在各諸侯王封國置國官,有令、大農、尉、典衛、常侍等。稱州時,各州置刺史,輔官有長史司馬等。稱郡時,各郡置太守,輔官有郡丞、郡尉、郡正等。州郡下有縣,各縣置縣令,輔官有縣丞、縣尉、縣正等。

隋朝效仿九品官人法,在行政區劃上也按照各郡(州)縣情況劃分上上至下下九等,按照級別不同職官人數品級等都有區別,但是其具體情況記載不多。此外,雍州京兆郡長安縣等由於政治因素比較特殊的區劃,其長官名稱、職官配置也有所區別。

隋朝鑑於晉朝後的士族壟斷政治的局面,在地方官任命上試圖強制實行外地人為官、地方官常規輪換等規則。不過相對於隋唐科舉制度,這些措施對於門閥的影響要小得多,而之後的唐朝仍然陷於地方上節度使世代掌權、割據一方的困擾。

隋朝郡縣列表

隋書·地理志》郡縣列表
郡名 縣數 戶數 下轄縣(粗體為郡治所)
雍州
(28郡)
京兆郡 22 308499 大興縣長安縣始平縣武功縣盩厔縣醴泉縣上宜縣鄠縣藍田縣新豐縣華原縣宜君縣同官縣鄭縣渭南縣萬年縣高陵縣三原縣涇陽縣雲陽縣富平縣華陰縣
馮翊郡 8 91572 馮翊縣韓城縣郃陽縣朝邑縣澄城縣蒲城縣下邽縣白水縣
扶風郡 9 92223 雍縣岐山縣陳倉縣虢縣郿縣普閏縣汧源縣汧陽縣南由縣
安定郡 7 76281 安定縣鶉觚縣陰盤縣朝那縣良原縣臨涇縣華亭縣
北地郡 6 70690 定安縣羅川縣彭原縣襄樂縣新平縣三水縣
上郡 5 53000 洛交縣內部縣三川縣鄜城縣洛川縣
雕陰郡 11 36018 上縣大斌縣延福縣儒林縣真鄉縣開光縣銀城縣城平縣開疆縣撫寧縣綏德縣
延安郡 11 53939 膚施縣豐林縣魏平縣金明縣臨真縣延川縣延安縣因城縣義川縣汾川縣咸寧縣
弘化郡 7 52473 合水縣馬嶺縣華池縣歸德縣洛源縣弘化縣弘德縣
平涼郡 5 27995 平高縣百泉縣平涼縣會寧縣默亭縣
朔方郡 3 11673 巖綠縣寧朔縣長澤縣
鹽川郡 1 3763 五原縣
靈武郡 6 12330 迴樂縣弘靜縣懷遠縣靈武縣鳴沙縣豐安縣
榆林郡 3 2330 榆林縣富昌縣金河縣
五原郡 3 2330 九原縣永豐縣安化縣
天水郡 6 52130 上邽縣冀城縣清水縣秦嶺縣隴城縣成紀縣
隴西郡 5 19247 襄武縣隴西縣渭源縣障縣長川縣
金城郡 2 6818 金城縣狄道縣
枹罕郡 4 13157 枹罕縣龍支縣大夏縣水池縣
澆河郡 2 2240 河津縣達化縣
西平郡 2 3118 湟水縣化隆縣
武威郡 4 11705 姑臧縣昌松縣番和縣允吾縣
張掖郡 3 6126 張掖縣刪丹縣福祿縣
敦煌郡 3 7779 敦煌縣常樂縣玉門縣
鄯善郡 2 —— 顯武縣濟遠縣
且末郡 2 —— 肅寧縣伏戎縣
西海郡 2 —— 宣德縣威定縣
河源郡 2 —— 遠化縣赤水縣
梁州
(34郡)
漢川郡 8 11910 南鄭縣西縣褒城縣城固縣興勢縣西鄉縣黃金縣難江縣
西城郡 6 14341 金川縣石泉縣洵陽縣安康縣黃土縣豐利縣
房陵郡 4 7106 光遷縣永清縣竹山縣上庸縣
清化郡 14 16539 化成縣曾口縣清化縣盤道縣永穆縣歸仁縣始寧縣其章縣恩陽縣長池縣符陽縣白石縣安固縣伏虞縣
通川郡 7 12624 通川縣三岡縣石鼓縣東鄉縣宣漢縣西流縣萬世縣
宕渠郡 6 14035 流江縣賨城縣鄰水縣宕渠縣咸安縣墊江縣
漢陽郡 3 10985 上祿縣潭水縣長道縣
臨洮郡 11 28971 美相縣疊川縣合川縣樂川縣歸政縣洮源縣洮陽縣臨潭縣臨洮縣當夷縣和政縣
宕昌郡 3 6996 良恭縣和戎縣懷道縣
武都郡 7 10780 將利縣建威縣覆津縣盤堤縣長松縣曲水縣正西縣
同昌郡 8 12248 尚安縣鉗川縣貼夷縣同昌縣嘉誠縣封德縣常芬縣金崖縣
河池郡 4 11202 梁泉縣兩當縣河池縣同谷縣
順政郡 4 4261 順政縣鳴水縣長舉縣修城縣
義城郡 7 15950 緜谷縣益昌縣義城縣葭萌縣岐坪縣景谷縣嘉川縣
平武郡 4 5420 江油縣馬盤縣平武縣方維縣
汶山郡 11 24159 汶山縣北川縣汶川縣交川縣通化縣左封縣平康縣翼水縣翼針縣江源縣通軌縣
普安郡 7 31351 普安縣永歸縣黃安縣陰平縣梓潼縣武連縣臨津縣
金山郡 7 36963 巴西縣昌隆縣涪城縣魏城縣萬安縣神泉縣金山縣
新城郡 5 30727 郪縣射洪縣鹽亭縣通泉縣飛烏縣
巴西郡 10 41064 閬內縣南部縣蒼溪縣南充縣相如縣西水縣晉城縣奉國縣儀隴縣大寅縣
遂寧郡 3 12622 方義縣青石縣長江縣
涪陵郡 3 9921 石鏡縣漢初縣赤水縣
巴郡 3 14423 巴縣江津縣涪陵縣
巴東郡 14 21370 人復縣雲安縣南浦縣梁山縣大昌縣巫山縣秭歸縣巴東縣新浦縣盛山縣臨江縣武寧縣石城縣務川縣
蜀郡 13 105586 成都縣雙流縣新津縣晉原縣清城縣九隴縣緜竹縣郫縣玄武縣雒縣陽安縣平泉縣金泉縣
臨邛郡 9 23348 嚴道縣名山縣盧山縣依政縣臨卭縣蒱江縣蒱溪縣沈黎縣漢源縣
眉山郡 8 23799 龍遊縣平羌縣夾江縣峨眉縣通義縣青神縣丹稜縣洪雅縣
隆山郡 5 11042 仁壽縣貴平縣井研縣始建縣隆山縣
資陽郡 9 25722 磐石縣內江縣威遠縣大牢縣安岳縣普慈縣安居縣隆康縣資陽縣
瀘川郡 5 1802 瀘川縣富世縣江安縣合江縣緜水縣
犍為郡 4 4859 僰道縣犍為縣南溪縣開邊縣
越巂郡 6 7448 越巂縣卭都縣蘇祗縣可泉縣台登縣卭部縣
牂柯郡 2 —— 牂柯縣賓化縣
黔安郡 2 1460 彭水縣涪川縣
豫州
(16郡)
河南郡 18 202230 河南縣洛陽縣閿鄉縣桃林縣陝縣熊耳縣澠池縣新安縣偃師縣鞏縣宜陽縣壽安縣陸渾縣伊闕縣興泰縣緱氏縣嵩陽縣陽城縣
滎陽郡 11 160964 管城縣汜水縣滎澤縣原武縣陽武縣圃田縣浚儀縣酸棗縣新鄭縣滎陽縣開封縣
梁郡 13 155477 宋城縣雍丘縣襄邑縣寧陵縣虞城縣穀熟縣陳留縣下邑縣考城縣楚丘縣碭山縣圉城縣柘城縣
譙郡 6 74817 譙縣酇縣城父縣谷陽縣山桑縣臨渙縣
濟陰郡 9 140948 濟陰縣外黃縣濟陽縣成武縣寃句縣乘氏縣定陶縣單父縣金鄉縣
襄城郡 8 105917 承休縣梁縣郟城縣陽翟縣汝源縣汝南縣魯縣犫城縣
潁川郡 14 195640 潁川縣襄城縣汝墳縣葉縣北舞縣郾城縣繁昌縣臨潁縣尉氏縣長葛縣許昌縣㶏強縣扶溝縣𨻳陵縣
汝南郡 11 152785 汝陽縣城陽縣真陽縣新息縣褒信縣上蔡縣平輿縣新蔡縣朗山縣吳房縣西平縣
淮陽郡 10 127104 宛丘縣西華縣溵水縣扶樂縣太康縣鹿邑縣項城縣南頓縣𨞏縣鮦陽縣
汝陰郡 5 65926 汝陰縣潁陽縣清丘縣潁上縣下蔡縣
上洛郡 5 10516 上洛縣商洛縣洛南縣豐陽縣上津縣
弘農郡 4 27466 弘農縣盧氏縣長泉縣朱陽縣
淅陽郡 7 37250 南鄉縣內鄉縣丹水縣武當縣均陽縣安福縣鄖鄉縣
南陽郡 8 77520 穰縣新野縣南陽縣課陽縣順陽縣冠軍縣菊潭縣新城縣
淯陽郡 3 17900 武川縣向城縣方城縣
淮安郡 7 46840 比陽縣平氏縣真昌縣顯岡縣臨舞縣慈丘縣桐柏縣
兗州
(6郡)
東郡 9 121905 白馬縣靈昌縣衛南縣濮陽縣封丘縣匡城縣胙城縣韋城縣離狐縣
東平郡 6 8690 鄆城縣鄄城縣須昌縣宿城縣雷澤縣鉅野縣
濟北郡 9 105660 盧縣范縣陽穀縣東阿縣平陰縣長清縣濟北縣壽張縣肥城縣
武陽郡 14 213035 貴鄉縣元城縣繁水縣魏縣莘縣頓丘縣觀城縣臨黃縣武陽縣武水縣館陶縣堂邑縣冠氏縣聊城縣
渤海郡 10 122909 陽信縣樂陵縣滳河縣厭次縣蒲台縣饒安縣無棣縣鹽山縣南皮縣清池縣
平原郡 9 135822 安樂縣平原縣將陵縣平昌縣般縣長河縣弓高縣東光縣胡蘇縣
冀州
(31郡)
信都郡 12 168718 長樂縣堂陽縣衡水縣棗強縣武邑縣武強縣南宮縣斌強縣鹿城縣下博縣蓨縣阜城縣
清河郡 14 306544 清河縣清陽縣武城縣歷亭縣漳南縣鄃縣臨清縣清泉縣清平縣高唐縣經城縣宗城縣博平縣茌平縣
魏郡 11 120227 安陽縣鄴縣臨漳縣成安縣靈泉縣堯城縣洹水縣滏陽縣臨水縣林慮縣臨淇縣
汲郡 8 111721 衛縣汲縣隋興縣黎陽縣內黃縣湯陰縣臨河縣澶水縣
河內郡 10 133606 河內縣溫縣濟源縣河陽縣安昌縣王屋縣獲嘉縣新鄉縣修武縣共城縣
長平郡 6 54913 丹川縣沁水縣端氏縣濩澤縣高平縣陵川縣
上黨郡 10 125057 上黨縣長子縣潞城縣屯留縣襄垣縣黎城縣涉縣鄉縣銅鞮縣沁源縣
河東郡 10 157078 河東縣桑泉縣汾陰縣龍門縣芮城縣安邑縣夏縣河北縣猗氏縣虞鄉縣
絳郡 8 71876 正平縣翼城縣絳縣曲沃縣稷山縣聞喜縣垣縣太平縣
文城郡 4 22300 吉昌縣文城縣伍城縣昌寧縣
臨汾郡 7 71874 臨汾縣襄陵縣冀氏縣楊縣霍邑縣汾西縣岳陽縣
龍泉郡 5 25830 隰川縣永和縣樓山縣石樓縣蒲縣
西河郡 6 67351 隰城縣介休縣永安縣平遙縣靈石縣綿上縣
離石郡 5 24081 離石縣修化縣定胡縣平夷縣太和縣
雁門郡 5 42502 雁門縣繁畤縣崞縣五台縣靈丘縣
馬邑郡 4 4674 善陽縣神武縣雲內縣開陽縣
定襄郡 1 374 大利縣
樓煩郡 3 24427 靜樂縣臨泉縣秀容縣
太原郡 15 175003 晉陽縣太原縣交城縣汾陽縣文水縣祁縣壽陽縣榆次縣太谷縣樂平縣和順縣遼山縣平城縣石艾縣盂縣
襄國郡 7 105873 龍岡縣南和縣平鄉縣沙河縣鉅鹿縣內丘縣栢仁縣
武安郡 8 118595 永年縣肥鄉縣清漳縣平恩縣洺水縣武安縣邯鄲縣臨洺縣
趙郡 11 148156 平棘縣高邑縣贊皇縣元氏縣廮陶縣欒城縣大陸縣栢鄉縣房子縣稾城縣鼓城縣
恆山郡 8 177571 真定縣滋陽縣行唐縣石邑縣九門縣井陘縣房山縣靈壽縣
博陵郡 10 102817 鮮虞縣北平縣唐縣恆陽縣新樂縣隋昌縣毋極縣義豐縣深澤縣安平縣
河間郡 13 173883 河間縣文安縣樂壽縣束城縣景城縣高陽縣鄚縣博野縣清苑縣長蘆縣平舒縣魯城縣饒陽縣
涿郡 9 84059 薊縣良鄉縣安次縣涿縣固安縣雍奴縣昌平縣懷戎縣潞縣
上谷郡 6 38700 易縣淶水縣遒縣遂城縣永樂縣飛狐縣
漁陽郡 1 3925 無終縣
北平郡 1 2269 盧龍縣
安樂郡 2 7599 燕樂縣密雲縣
遼西郡 1 751 柳城縣
青州
(4郡)
北海郡 10 147845 益都縣臨淄縣千乘縣博昌縣壽光縣臨朐縣都昌縣北海縣營丘縣下密縣
齊郡 10 152323 歷城縣祝阿縣臨邑縣臨濟縣鄒平縣章丘縣長山縣高苑縣亭山縣淄川縣
東萊郡 9 90351 掖縣膠水縣盧鄉縣即墨縣觀陽縣昌陽縣黃縣牟平縣文登縣
高密郡 7 71920 諸城縣東莞縣郚城縣安丘縣高密縣琅邪縣
徐州
(5郡)
彭城郡 11 130232 彭城縣蘄縣穀陽縣沛縣留縣豐縣蕭縣滕縣蘭陵縣符離縣方與縣
魯郡 10 124019 瑕丘縣任城縣鄒縣曲阜縣泗水縣平陸縣龔丘縣梁父縣博城縣嬴縣
琅邪郡 7 63423 臨沂縣費縣顓臾縣新泰縣沂水縣東安縣莒縣
東海郡 5 27858 朐山縣東海縣漣水縣沭陽縣懷仁縣
下邳郡 7 52070 宿豫縣夏丘縣徐城縣淮陽縣下邳縣良城縣郯縣
揚州
(44郡)
江都郡 16 115524 江陽縣江都縣海陵縣寧海縣高郵縣安宜縣山陽縣盱眙縣鹽城縣清流縣全椒縣六合縣永福縣句容縣延陵縣曲阿縣
鍾離郡 4 35015 鍾離縣定遠縣化明縣塗山縣
淮南郡 4 34278 壽春縣安豐縣霍丘縣長平縣
弋陽郡 6 41433 光山縣樂安縣定城縣殷城縣固始縣期思縣
蘄春郡 5 34690 蘄春縣浠水縣蘄水縣黃梅縣羅田縣
廬江郡 7 41632 合肥縣廬江縣襄安縣慎縣霍山縣渒水縣開化縣
同安郡 5 21766 懷寧縣宿松縣太湖縣望江縣同安縣
歷陽郡 2 8254 歷陽縣烏江縣
丹陽郡 3 24125 江寧縣當塗縣溧水縣
宣城郡 6 19979 宣城縣涇縣南陵縣秋浦縣永世縣綏安縣
毗陵郡 4 17599 晉陵縣江陰縣無錫縣義興縣
吳郡 5 18377 吳縣崑山縣常熟縣烏程縣長城縣
會稽郡 4 2271 會稽縣句章縣剡縣諸暨縣
餘杭郡 6 15380 錢唐縣富陽縣餘杭縣於灊縣鹽官縣武康縣
新安郡 3 6164 休寧縣歙縣黟縣
東陽郡 4 19805 金華縣永康縣烏傷縣信安縣
永嘉郡 4 10542 括倉縣永嘉縣松陽縣臨海縣
建安郡 4 12420 閩縣建安縣南安縣龍溪縣
遂安郡 3 7343 雉山縣遂安縣桐廬縣
鄱陽郡 3 10102 鄱陽縣餘干縣弋陽縣
臨川郡 4 10900 臨川縣南城縣崇仁縣邵武縣
廬陵郡 4 23714 廬陵縣泰和縣安復縣新淦縣
南康郡 4 11168 贛縣虔化縣雩都縣南康縣
宜春郡 3 10116 宜春縣萍鄉縣新喻縣
豫章郡 4 12021 豫章縣豐城縣建昌縣建城縣
南海郡 15 37482 南海縣曲江縣始興縣翁源縣增城縣寶安縣樂昌縣四會縣化蒙縣清遠縣含洭縣政賓縣懷集縣新會縣義寧縣
龍川郡 5 6420 歸善縣河源縣博羅縣興寧縣海豐縣
義安郡 5 2066 海陽縣程鄉縣潮陽縣海寧縣萬川縣
高涼郡 9 9917 高涼縣連江縣電白縣杜原縣海安縣陽春縣石龍縣吳川縣茂名縣
信安郡 7 17787 高要縣端溪縣樂城縣平興縣新興縣博林縣銅陵縣
永熙郡 6 14319 瀧水縣懷德縣良德縣安遂縣永業縣永熙縣
蒼梧郡 4 4578 封川縣都城縣蒼梧縣封陽縣
始安郡 15 54517 始安縣平樂縣荔浦縣建陵縣陽朔縣象縣隋化縣義熙縣龍城縣馬平縣桂林縣陽壽縣富川縣龍平縣豪靜縣
永平郡 11 34049 永平縣武林縣隋建縣安基縣隋安縣普寧縣戎成縣寧人縣淳人縣大賓縣賀川縣
鬱林郡 12 59200 鬱林縣鬱平縣領方縣阿林縣石南縣桂平縣馬度縣安成縣寧浦縣樂山縣嶺山縣宣化縣
合浦郡 11 28690 合浦縣南昌縣北流縣封山縣定川縣龍蘇縣海康縣抱成縣隋康縣扇沙縣鐵杷縣
珠崖郡 10 19500 義倫縣感恩縣顏盧縣毗善縣昌化縣吉安縣延德縣寧遠縣澄邁縣武德縣
寧越郡 6 12670 欽江縣安京縣內亭縣南賓縣遵化縣海安縣
交趾郡 9 30056 宋平縣龍編縣朱䳒縣隆平縣平道縣交趾縣嘉寧縣新昌縣安人縣
九真郡 7 16135 九真縣移風縣胥浦縣隆安縣軍安縣安順縣日南縣
日南郡 8 9915 九德縣咸驩縣浦陽縣越常縣金寧縣交谷縣安遠縣光安縣
比景郡 4 1815 比景縣朱吾縣壽泠縣西捲縣
海陰郡 4 1100 新容縣真龍縣多農縣安樂縣
林邑郡 4 1220 象浦縣金山縣交江縣南極縣
荊州
(22郡)
南郡 10 58836 江陵縣長楊縣宜昌縣枝江縣當陽縣松滋縣長林縣公安縣安興縣紫陵縣
夷陵郡 3 5179 夷陵縣夷道縣遠安縣
竟陵郡 8 53385 長壽縣藍水縣𦰛川縣漢東縣清騰縣樂鄉縣豐鄉縣章山縣
沔陽郡 5 41714 沔陽縣監利縣竟陵縣甑山縣漢陽縣
沅陵郡 5 4140 沅陵縣大鄉縣鹽泉縣龍檦縣辰溪縣
武陵郡 2 3416 武陵縣龍陽縣
清江郡 5 2658 鹽水縣巴山縣清江縣開夷縣建始縣
襄陽郡 11 99577 襄陽縣安養縣穀城縣上洪縣率道縣漢南縣陰城縣義清縣南漳縣常平縣鄀縣
舂陵郡 6 42847 棗陽縣舂陵縣清潭縣湖陽縣上馬縣蔡陽縣
漢東郡 8 47193 隋縣土山縣唐城縣安貴縣順義縣平林縣上明縣光化縣
安陸郡 8 68042 安陸縣孝昌縣吉陽縣應陽縣雲夢縣京山縣富水縣應山縣
永安郡 4 28398 黃岡縣黃陂縣木蘭縣麻城縣
義陽郡 5 45930 義陽縣鍾山縣羅山縣禮山縣淮源縣
九江郡 2 7617 湓城縣彭澤縣
江夏郡 4 13771 江夏縣武昌縣永興縣蒲圻縣
澧陽郡 6 8906 澧陽縣石門縣孱陵縣安鄉縣崇義縣慈利縣
巴陵郡 5 6934 巴陵縣華容縣沅江縣湘陰縣羅縣
長沙郡 4 14275 長沙縣衡山縣益陽縣邵陽縣
衡山郡 4 5068 衡陽縣洡陰縣湘潭縣新寧縣
桂陽郡 3 4666 郴縣臨武縣盧陽縣
零陵郡 5 6845 零陵縣湘源縣永陽縣營道縣馮乘縣
熙平郡 9 10265 桂陽縣陽山縣連山縣宣樂縣游安縣熙平縣武化縣桂嶺縣開建縣

隋書》記載,當時天下共有190郡,1255縣,8907546戶,46019956人。

參考文獻