韩国政府机构 | |
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国家情报院 National Intelligence Service | |
국가정보원(朝鲜文) Gukka Jeongbowon | |
机构概要 | |
成立时间 | 1961年6月13日 |
前身机构 | 中央情报部 (1961-1981年) 国家安全企划部 (1981-1999年) |
机构类型 | 独立部门 |
机构驻地 | 韩国首尔瑞草区内谷洞 |
机构首长 | 院长:金奎显 |
上级机构 | 韩国总统 |
网站 | www |
国家情报院 | |
谚文 | 국가정보원 |
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汉字 | 国家情报院 |
文观部式 | Gukka Jeongbowon |
马-赖式 | Kukka Jŏngbowŏn |
国家情报院(朝鲜语:국가정보원),简称国情院(국정원,NIS),是大韩民国(韩国)的情报及国家安全机关。前身为中央情报部(中情部,KCIA,1961年-1980年)和国家安全企划部(安企部,ANSP,1980年-1998年),首任部长是金钟泌,于1961年朴正熙5.16军事政变后成立。韩国国家情报院是仿照美国中央情报局建立的,美国中情局在相当长时期内担任其顾问,这两个情报机构在有关朝鲜情报方面进行了长期的合作。韩日情报交流方面,则起自1998年朝鲜的“大浦洞”导弹飞越日本领空后,日本相关情报机构如内阁情报调查室、防卫省情报本部等对朝鲜的动向日益关注,为了获得更多有用的情报,日本情报机构近年来明显加大了与韩国情报机构的协作,双方不但经常交换情报,还与美国一起共同展开对朝鲜飞弹发射、军事演习等动向的情报侦察活动。国际情报专家指出,在朝鲜半岛上,一个以朝鲜为对象的美、日、韩三国“情报同盟”正在形成。1999年1月,金大中政府废止国家安全企划部,进行组织改造,将其改为总统直属机关,名为国家情报院。
概要
国家情报院主要负责搜集国内外的战略情报,保护管理对国家安危有重大影响的主要资料,协同国家安全和海外反间谍行动。
“国家情报院法”第3条 职责
- 国外和国内安全资讯收集,创建和分发(如国际犯罪,恐怖主义和情报组织,反政府组织)
- 国家机密文件・材料・设施的保全维护及区域安全操作业务
- 搜查刑法中内乱罪、外叛罪、军事刑法中反叛罪、密码不正确使用罪、军事机密保护法范围内罪状、国家保安法范围内罪状
- 国情院职员的职责有关罪行的调查
- 情报及保安业务的企划・协调
组成机构
国家情报院现设3个处:
- 国际情报处
- 北韩情报处
- 国内事务处
在海外设立了39个情报站,其中三分之一的情报站秘密设在中国、日本和朝鲜,工作人员超过6万人,每年的开支约7000亿至8000亿韩元。
职级
国家情报院的职员(技能职除外)分1级到9级。4级以下要在前面的工作标题栏注明(信息,调查,工业,安全,通信,电脑)的名称。下表是根据国家情报院职员法所分。
级 | 职名 | 韩国语 | 对应军衔 |
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1级 | 管理官 | 관리관 | - |
2级 | 理事官 | 이사관 | 上校 |
3级 | 副理事官 | 부이사관 | 中校・上校 |
4级 | 情报书记官 | 정보서기관 | 少校・中校 |
5级 | 情报事务官 | 정보사무관 | 上尉・少校 |
6级 | 情报主事 | 정보주사 | 中尉・上尉 |
7级 | 助理情报主事 | 정보주사보 | 上士・准尉・少尉・中尉 |
8级 | 情报书记 | 정보서기 | 中士・上士 |
9级 | 助理情报书记 | 정보서기보 | 下士 |
历任首长
中央情报部长
姓名 | 任期 |
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金钟泌 | 1961年5月20日-1963年1月6日 |
金容珣 | 1963年1月7日-1963年2月20日 |
金在春 | 1963年2月21日-1963年7月11日 |
金炯旭 | 1963年7月12日-1969年10月20日 |
金桂元 | 1969年10月21日-1970年12月20日 |
李厚洛 | 1970年12月21日-1973年12月3日 |
申稙秀 | 1973年12月4日-1976年12月5日 |
金载圭 | 1976年12月6日-1979年10月26日 |
李熺性 | 1979年10月30日-1979年12月12日 |
尹镒均(代理) | 1979年12月13日-1980年4月13日 |
全斗焕(兼任保安司令官) | 1980年4月14日-1980年7月17日 |
国家安全企划部长
姓名 | 任期 |
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俞学圣 | 1980年7月18日-1982年6月1日 |
卢信永 | 1982年6月2日-1985年2月18日 |
张世东 | 1985年2月19日-1987年5月25日 |
安武赫 | 1987年5月26日-1988年5月6日 |
裴命仁 | 1988年5月7日-1988年12月4日 |
朴世直 | 1988年12月5日-1989年7月18日 |
徐东权 | 1989年7月19日-1992年3月30日 |
李相渊 | 1992年3月31日-1992年10月8日 |
李贤雨 | 1992年10月9日-1993年2月2日 |
金惠 | 1993年2月26日-1994年12月23日 |
权宁海 | 1994年12月24日-1998年3月4日 |
国家情报院长
姓名 | 任期 |
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李钟赞 | 1998年3月5日-1999年5月25日 |
千容宅 | 1999年5月26日-1999年12月23日 |
林东源 | 1999年12月24日-2001年3月26日 |
辛建 | 2001年3月27日-2003年4月24日 |
高泳耇 | 2003年4月25日-2005年7月10日 |
金昇圭 | 2005年7月11日-2006年11月22日 |
金万福 | 2006年11月23日-2008年2月11日 |
金成浩 | 2008年3月26日-2009年2月12日 |
元世勋 | 2009年2月12日-2013年3月22日 |
南在俊 | 2013年3月22日-2014年5月22日 |
韩基范 | 2014年5月22日-2014年7月15日(代理) |
李丙琪 | 2014年7月16日-2015年2月27日 |
韩基范 | 2015年2月27日-2015年3月18日(代理) |
李炳浩 | 2015年3月18日-2017年5月31日 |
徐薰 | 2017年6月1日-2020年7月2日 |
崔容焕 | 2020年7月3日-2020年7月28日(代理) |
朴智元 | 2020年7月29日-2022年5月11日 |
金奎显 | 2022年5月26日- |
争议
中央情报部时代
- 1967年东柏林事件,韩国中央情报部的特工将数位侨居西德的韩侨绑架回汉城(今首尔),严刑审讯后指控他们“亲朝鲜”和“触犯国家保安法”。事后西德政府中断了与韩国的外交关系。
- 金大中绑架事件:1973年8月8日,流亡到日本的金大中出席由新民党领导人在东京大皇宫饭店2212室举行的聚会。会议结束后,金大中走出2212室,遭一群身份不明的人绑架。此后,金大中被带到日本大阪,再经日本海海路到韩国首都汉城。据报道,金大中后来回忆说,在一艘前往韩国的船上,他的双脚被系上重物,绑架者似乎打算把他淹死在海里。日本自卫队注意到了这艘船,开始追逐,绑架者被迫放弃计划,金大中后来在韩国釜山获释,随即便软禁。1998年金大中当选韩国总统后,在2000年表示,当年制造这起绑架事件的正是中央情报部的特工。
- 1976年韩国门事件,在美国华府的韩国商人朴东宣和其它代理人向美国国会议员行贿,以期取得美国优先考虑对韩军事和经济支持。韩国中央情报部(即今天的“韩国国家情报院”)也卷入其中。[1][1]:262
- 1979年10月26日晚,时任中央情报部部长的金载圭在情报部的宫井洞秘密宴会厅内枪杀总统朴正熙,一同出席宴会的青瓦台警卫室室长车智澈以及四个保镖也一同遇害。
国家安全企划部时代
- 1997年大韩民国总统选举前,时任韩国驻美国大使洪锡炫和三星集团结构调整本部长李鹤洙,讨论了向执政党大国家党候选人李会昌及其他有潜力的候选人提供大选资金的事情。安全企划部对洪锡炫和李鹤洙等政界和经济界高层人物进行窃听,先后制作了1000多份窃听录音带和笔录。最终李会昌落选。1999年,安企部更名为国家情报院,窃听丑闻随之曝光。这一丑闻的彻底曝光让国家情报院被迫脱离国内政治情报领域,全力从事对外情报搜集。
国家情报院时代
- 2002年3月,前韩国特工举行大规模的游行示威,要求政府给予赔偿。国际舆论也给予关注,前韩国特工的经历将被拍成电影。韩国政府开始改变保持沉默的态度,悄悄地同意给予一些特工以赔偿,并具体准备了按时期分等级支付补偿金的方案,但受到“派北特工”们的反对。10月,在釜山举行“亚运会”期间,“派北特工”再次举行示威活动,进而演变成骚乱。其间9名警察受伤,警方逮捕大约200人,审讯中发现这些前特工准备袭击“那帮朝鲜人”。
- 2003年6月20日,韩国总统卢武铉在新任国家情报院院长高泳耇陪同下,视察国家情报院,并与该院20多位高官合影。当天至22日上午,这张合影出现在韩国一个知名网站上,并被多家网站转载,均被放在十分显著的位置上。照片既大又清晰,在网上“示众”41小时,韩国情报院高官集体曝光。韩国国家保密法规定,除国家情报院院长和4位副院长外,其余22人都是“绝对保密人物”,不允许公开身份,更禁止在公开场合露面。这一泄密事件后果十分严重,被曝光者将被调换工作,因而实际上导致情报院高层干部“全军覆灭”。24日,韩国总统府发言人公开声明对此次泄密事件道歉,并撤消专职摄影师徐某的职务,赶出青瓦台。
- 2011年2月16日,国家情报院为了协助销售军机,派员潜入前来商谈采购事宜的印尼特使团下榻饭店房间,察看对方的笔记型电脑,但过程竟遭印尼人员当场撞见。据《朝鲜日报》报导,印尼特使团前脚刚离开首尔乐天酒店,就有2男1女潜入印尼经济统筹部长兼特使团团长拉贾沙(Hatta Rajasa)助理的房间。不到6分钟,该名助理回房,赫然发现3名闯入者正在察看房内2台笔记型电脑;他们被撞见时也未露讶异神色,只是随手交还电脑,径自离去。报导指称,这些闯入者就是国家情报院的人员;据信,笔记型电脑中储存韩、印两国正在商讨的T-50金鹰式高级教练机采购与军事合作等相关机密情报。韩国政府高层消息来源也证实,情报员是“前去打探印尼特使团的谈判战略”,好让T-50能顺利击败俄罗斯的雅克-130教练机,抢下印尼的定单,遭对方撞见是“意外的疏失”。韩国国情院事后还企图湮灭证据,据韩国《文化日报》报导,该院人员曾赴首尔南大门警察署,带走包括监视器画面等证物。1名警官表示,“他们来警局带走所有东西。监视器画面的品质非常好,要辨识闯入者的身份并不困难。”这起乌龙事件也让韩国国情院沦为笑柄。韩国各界痛批国情院“无能”,犯下有害国家形象的“低级失误”。各国驻韩外交官则密切关注后续发展,甚至发出“韩国国情院犯下巨大失误”的相关电文回国。[3]
- 大韩民国国家情报院介入总统选举事件:2012年大韩民国总统选举前,国家情报院在时任院长的元世勋令下,扩大其“心理战”小队,其职员发表批评自由派候选人文在寅的评论,并赞扬保守派候选人朴槿惠。时任国情院院长的元世勋视反对党候选人文在寅为北韩同情者,因此选前指示国情院职员,防止文在寅赢得网路支持,国情院的职员试图将文在寅描绘成对北韩软弱,无力保护韩国免于北韩威胁的形象。韩国联合通讯社指出,国情院职员在数十个网站注册数百用户名,发表数千条相关文章,对特定候选人表示支持或反对,并要求国情院职员提交“工作报告”,此一行为遭到韩国第一大在野党民主党的指控,检察官于2013年4月突击搜索国情院首尔总部。2013年6月14日,首尔中央地方检察厅宣布前院长元世勋交保候审,即以最高可处5年有期徒刑的干预政治等罪名起诉,但是暂不逮捕。[4]检察厅表示,元世勋涉嫌违反“公职选举法”和“国家情报院法”,以上法律禁止公务员滥用职权参与选举活动,同时禁止国情院院长及下属职员干涉政治,包括散布消息以支持或反对某一党派或政界人士的行为。2014年9月11日[5],首尔中央地方法院一审判处元世勋有期徒刑2年6个月,缓刑4年,剥夺公务员资格3年。一审法院认定,关于元世勋直接干预选举的罪证不足,且其做法沿袭过去惯例,并非故意实施,意即元氏违反“国家情报院法”,但没有违反“公职选举法”。2015年2月9日,首尔高等法院二审判处元世勋有期徒刑3年,剥夺公务员资格3年,随后遭到羁押。二审法院根据检方提供的国情院职员716个推特帐户及所发表的27万则文章发现,自2012年8月朴槿惠获选为“新世界党”总统候选人后,国情院“心理战”小队就依元世勋指示开始利用网络介入选举,认定元世勋没有保持政治中立,且严重违反“国家情报院法”及“公职选举法”,有必要入监服刑。2015年10月6日,首尔高等法院刑事7部部长金时彻裁定,将他从首尔拘留所释放,自2015年2月9日二审判决后至裁定释放为止,一共遭羁押240天。2017年8月30日,首尔高等法院终审裁决判处被告元世勋违反“国家情报院法”和“公职选举法”有期徒刑4年,另同案被告前国情院第三次长李钟明和前心理战团团长闵炳周亦被分别判处有期徒刑2年6月,缓刑4年。[2][3][4][5]
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参考文献
- ↑ 1.0 1.1 董向荣. 韩国》. 北京: 社会科学文献出版社. 2009年5月. ISBN 9787509707326.
- ↑ [1] [2]
- ↑ 前国情院院长元世勋因介入大选获刑4年. world.kbs.co.kr. [2017-09-15] (中文).
- ↑ 干涉大选韩前情报主管获刑. [2018-05-21].
- ↑ 韩前国情院院长元世勛拘留240天后获保释. [2018-05-22].
- 本条目含有部分来自美国国会图书馆的国家研究资料。这些资料由美国联邦政府于公共领域出版。 - South Korea
- Cleaning House: South Korea's shady spy agency is being overhauled, but will it still be able to catch North Korean spooks? - TIME Asia Magazine article, June 9, 2003.
- JPRI Working Paper No. 20 - Korean Scandal, or American Scandal?, 日本政策研究所
- www.nis.go.kr
外部链接
- 国家情报院官方网站(朝鲜文)
- South Korea's "Spy" Agency - ANSP ("KCIA"), collection of articles (mostly critical) on the agency's activities